浙江省正式出臺《浙江省教育發(fā)展專項資金管理辦法》,旨在進一步規(guī)范和加強省級教育發(fā)展專項資金的管理,提高資金使用效益,推動全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該辦法明確了專項資金的使用范圍、分配方式、績效管理及監(jiān)督檢查等關鍵環(huán)節(jié),確保每一分教育經(jīng)費都用在刀刃上。
根據(jù)辦法規(guī)定,專項資金將重點支持基礎教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、高等教育內(nèi)涵建設、教師隊伍建設、教育信息化以及學生資助等關鍵領域。資金分配將結合各地教育發(fā)展實際需求、財力狀況以及績效評價結果,采用因素法、項目法等方式進行科學分配,并適當向山區(qū)、海島等薄弱地區(qū)傾斜,促進教育公平。
值得注意的是,此次隨辦法一同下達的還有詳細的年度專項資金預算表。預算表清晰列明了資金總額、各市(縣、區(qū))分配額度、具體支持項目及預期績效目標。例如,預算表顯示,本年度專項資金將優(yōu)先保障義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、中職學校“雙高”建設、高校優(yōu)勢特色學科發(fā)展等項目。這種公開透明的預算安排,有助于各地提前規(guī)劃,也便于社會監(jiān)督。
在資本管理方面,辦法特別強調(diào)要嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購規(guī)定,嚴禁截留、擠占、挪用專項資金。各級教育、財政部門需建立健全資金管理內(nèi)部控制制度,強化全過程預算績效管理。資金使用單位需設定明確的績效目標,定期開展績效自評;省級部門將組織重點績效評價,并將評價結果作為下一年度資金分配的重要依據(jù),形成“花錢必問效、無效必問責”的良性機制。
辦法還要求全面推進信息公開。專項資金的政策文件、分配結果、績效目標及評價報告等,除涉密內(nèi)容外,應及時向社會公開,接受審計機關、紀檢監(jiān)察機關及社會公眾的監(jiān)督。對違規(guī)使用資金的行為,將依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
此次浙江省出臺專項資金管理辦法并附以明確的預算表,是落實國家“過緊日子”要求、深化預算管理制度改革的重要舉措。它不僅為全省教育經(jīng)費的精準投入和高效使用提供了制度保障,也為其他領域財政資金管理提供了可資借鑒的范例,標志著浙江教育財政管理向更加規(guī)范、透明、高效的方向邁出了堅實一步。